爲進一步落實放(fàng)管服改革，優化增值電信行業營商環境，減輕企業咨詢、申請許可負擔，我局整理了上海增值電信業務經營許可受理過程中的常見(jiàn)問題及其回答，特向社會公開。 常見(jiàn)問題清單分爲兩部分，一是(shì)回答從事哪些經營活動需要辦理增值電信業務經營許可證，羅列了明确不需要辦理增值電信業務經營許可證的典型場景；二是(shì)回答從事哪些經營活動需要其他主管部門的前置審批，羅列了需要辦理前置審批的典型場景。 因企業經營業務場景無法窮盡，且各部門規定不定期調整修訂，本問題清單僅作爲企業申請辦理增值電信業務經營許可的參考，最終結果需結合申請單位拟開展業務并依據《電信條例》及各部門最新規定爲準。

一、從事哪些經營活動需要辦理增值電信業務經營許可證

根據《中華人民共和國電信條例》規定，國家對電信業務經營按照電信業務分類，實行許可制度。申請單位應對照《電信業務分類目錄》進行業務界定，經營電信業務需取得電信業務經營許可證。

1.從事互聯網金融業務是(shì)否需要辦理增值電信業務經營許可證？

根據《國務院辦公廳關于印發互聯網金融風險專項整治工作實施方案的通知(zhī)》《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見(jiàn)》相(xiàng)關規定，經營互聯網金融業務相(xiàng)關企業需取得金融主管部門批準,僅從事互聯網金融業務不需要辦理電信業務經營許可證。如相(xiàng)關單位還從事其他電信業務，應按照業務界定申請相(xiàng)應的電信業務經營許可。

2.從事權益類、大宗商品交易平台是(shì)否需要辦理增值電信業務經營許可證？

根據《國務院關于清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定》《國務院辦公廳關于清理整頓各類交易場所的實施意見(jiàn)》等規定，以交易所或交易中心名義從事權益類、大宗商品中遠期交易以及其他标準化合約類交易的互聯網平台不需要辦理電信業務經營許可證,應依據《互聯網信息服務管理辦法》等規定履行互聯網信息服務備案手續。如相(xiàng)關平台還從事其他電信業務，應按照業務界定申請相(xiàng)應的電信業務經營許可。

3.從事網約車業務是(shì)否需要辦理電信業務經營許可證？

根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，網約車平台應獲出租汽車行政主管部門批準，僅從事網約車相(xiàng)關信息發布業務不需申請電信業務經營許可證，應依據《互聯網信息服務管理辦法》等規定履行互聯網信息服務備案手續。如相(xiàng)關單位還從事其他電信業務，應按照業務界定申請相(xiàng)應的電信業務經營許可。

4.從事網絡貨運經營業務是(shì)否需要辦理電信業務經營許可證？

根據《網絡平台道路貨物運輸經營管理暫行辦法》，網絡貨運經營是(shì)指經營者依托互聯網平合整合配置運輸資源，以承運人身份與托運人簽訂運輸合同，委托實際承運人完成道路貨物運輸，承擔承運人責任的道路貨物運輸經營活動，僅從事網絡貨運經營不需要辦理電信業務經營許可證，應依據《互聯網信息服務管理辦法》等規定履行互聯網信息服務備案手續。如相(xiàng)關單位還從事其他電信業務，應按照業務界定申請相(xiàng)應的電信業務經營許可。

5.從事互聯網廣告業務是(shì)否需要辦理電信業務經營許可證？根據《互聯網廣告管理暫行辦法》，利用互聯網信息平台僅從事廣告信息發布屬于互聯網廣告行爲，由工商行政管理部門監督管理，僅從事互聯網廣告業務不需要辦理電信業務經營許可證，應依據《互聯網信息服務管理辦法》等規定履行相(xiàng)關備案手續。如相(xiàng)關單位還從事其他電信業務，應按照業務界定申請相(xiàng)應的電信業務經營許可。

二、從事哪些經營活動需事前獲得其他主管部門的許可方可辦理電信業務經營許可證？

6.從事互聯網新聞服務是(shì)否需要辦理增值電信業務經營許可證？   

根據《互聯網新聞信息服務管理規定》規定，從事互聯網新聞信息服務，需取得網信部門頒發的互聯網新聞信息服務許可，并依據《電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》等規定申請辦理電信業務經營許可或者履行相(xiàng)關備案手續。

7.從事信息搜索查詢服務、信息社區服務、信息即時交互服務業務否需要辦理增值電信業務經營許可證？

根據《互聯網新聞信息服務管理規定》規定，新聞信息包括有關政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關社會突發事件的報道、評論。 互聯網信息提供形式包括互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公衆賬号、即時通信工具、網絡直播等。 經營信息搜索查詢服務、信息社區服務、信息即時交互服務等業務，需取得網信部門頒發的互聯網新聞信息服務許可，并依據《電信條例》等規定申請辦理電信業務經營許可。

8.從事網絡出版服務是(shì)否需要辦理增值電信業務經營許可證？

根據《網絡出版服務管理規定》，從事網絡出版服務（網絡出版物包括文學、藝術、科學等領域内具有知(zhī)識性、思想性的文字、圖片、地圖、遊戲、動漫、音視頻(pín)讀物等），需取得出版行政主管部門頒發的《網絡出版服務許可證》，并依據《電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》等規定申請辦理電信業務經營許可或者履行相(xiàng)關備案手續。

9.從事網絡視聽(tīng)節目服務業務是(shì)否需要辦理電信業務經營許可證？

根據《互聯網視聽(tīng)節目服務管理規定》，從事互聯網視聽(tīng)節目服務，需取得廣播電影電視主管部門頒發的《信息網絡傳播視聽(tīng)節目許可證》，并依據《電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》等規定申請辦理電信業務經營許可或者履行相(xiàng)關備案手續。

10.從事醫療器械網絡銷售是(shì)否需要辦理電信業務經營許可證？

根據《醫療器械網絡銷售監督管理辦法》，從事醫療器械網絡銷售需取得食品藥品監督管理部門醫療器械生産許可、經營許可或者辦理備案；從事醫療器械網絡交易第三方平台服務需取得食品藥品監督管理部門頒發的《互聯網藥品信息服務資格證書(shū)》，并依據《電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》等規定申請辦理電信業務經營許可或者履行相(xiàng)關備案手續。

11.從事互聯網藥品信息服務是(shì)否需要辦理電信業務經營許可證？

根據《互聯網藥品信息服務管理辦法》，從事互聯網藥品信息服務，需取得食品藥品監督管理部門頒發的《互聯網藥品信息服務資格證書(shū)》，并依據《電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》等規定申請辦理電信業務經營許可或者履行相(xiàng)關備案手續。

12.從事互聯網宗教信息服務是(shì)否需要辦理增值電信業務經營許可證？

根據《互聯網宗教信息服務管理辦法》，從事互聯網宗教信息服務，需取得宗教事務部門頒發的互聯網宗教信息服務許可，并依據《電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》等規定申請辦理電信業務經營許可或者履行相(xiàng)關備案手續。